2026年是“十五五”开局之年，要按照党中央和自治区党委以及市委县委决策部署，深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央和自治区经济工作会议精神，贯彻落实自治区“1571”工作总部署，调整优化产业结构，巩固经济向好态势，持续推动经济实现高质量提升，为“十五五”良好开局打牢基础，奋力书写中国式现代化化德新篇章。

2026年国民经济和社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%以上；固定资产投资增长10%左右；规模以上工业增加值增长10%左右；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入增长5%以上；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。完成上述目标任务，要着力抓好以下几个方面工作。

（一）持续做强支柱产业，因地制宜发展新质生产力

做大做强特种铁合金产业，在延链补链上下功夫，加快推进日升智博年产3万吨高纯度高品质铁合金及2万吨氧化焙烧合金粉末项目落地建设，加快域潇蒙达自蔓延年产2万吨钛铝合金项目、蒙新景鑫年产37.2万吨硅锰合金项目落地开工，推进蒙达钛业年产65万吨钒钛氯化渣基料、39万吨铸造用生铁及余气余热回收利用项目年内投产。在技改升级上下功夫，推进中泰2×33000KVA高碳铬铁直流矿热炉配套1×15000KVA精炼炉项目、山河化泰8×36000KVA全密闭富锰渣直流电炉项目年内完工。力争年底铁合金产能突破300万吨，产量达到270万吨，实现产值150亿元。

做大做强新能源产业，加快推进蒙能50万千瓦/200万千瓦时独立储能项目如期建成达效。推动3个源网荷储项目落地，加快推进山河化泰45万千瓦源网荷储一体化项目、域潇蒙达60万千瓦源网荷储一体化项目、蒙新景鑫32万千瓦源网荷一体化项目落地开工。

做强做优特色品牌，启用“魅力昭君”公共品牌，强化品牌包装和市场推广，提升化德品牌竞争力，全年生产各类服装1500万件、实现产值12亿元。持续推动“原味乌兰察布”品牌授权，发挥“原味乌兰察布”化德特产馆、东城区消费帮扶中心、“裕德助农”效能，力争全县绿色、有机、名特优新产品认证稳定在23个以上，年内线上线下销售农特产品2.5亿元以上。

做精做强文旅产业，加快秋灵沟国防教育基地项目建设，升级卜拉乌素沁园度假村配套设施，加强裕民遗址和金接壕遗址保护，策划开展“裕民遗址探秘”“张库大道寻踪”研学路线，谋划裕民文化展馆、图书馆、科技馆等公共文化设施项目，申报1个3A级景区，1个国家级文保单位，打响“走草原天路，游美丽化德”文旅品牌知名度。

（二）实施全方位扩大内需战略，增强经济发展内生动力

持续争取上级投资，做好预算内投资、专项债券、超长期特别国债等资金项目申报工作，争取更多项目纳入上级预算内、“两重”超长期特别国债等资金支持范围。扎实开展好重大项目谋划行动，推动全年计划实施的15个重大项目早开工、早建设，力争完成投资超过49亿元，实现固定资产投资增长10%以上。大力推动新能源就地消纳，积极引进低空经济、绿色算力等新质生产力，积极谋划“算力园区”和通用机场项目，实现新能源消纳总量和质量“双提升”。扩大民间投资，计划全年新签约40个以上产业链缺口目标项目，力争协议总投资突破185亿元。

促进消费提质扩容，持续宣传推广家电、汽车等大宗商品以旧换新活动，提高活动知晓度，充分释放消费潜力。挖掘“银发经济”潜力，深挖老年群体和备老人群需求，鼓励民营养老机构建设，推进养老事业和养老产业协同发展。

（三）深化现代服务体系，提升经济发展活力

优化营商环境。开展涉企收费专项治理，助力小微企业纾困解难。依法依规实施守信激励和失信惩戒措施。积极开展“信易贷”工作，推动信用信息对中小微企业融资的支持作用。推动知识产权转化运用，打击知识产权侵权假冒行为。深化“双随机、一公开”监管，争取更多领域实现“高效办成一件事”，积极推进“政企银”数据汇集共享，深化“一表通”应用。

深化区域合作。充分发挥嘉卜寺陆港物流园区区位优势，推进数字运力物联交易平台建设，持续深化曹妃甸港化德内陆港建设，力争年内货运规模突破40万吨。改造新建5个大型商贸市场，力争年底新增20家农村新型网商网店。

扩大对外开放。支持外资企业布局海外仓，积极推动内蒙古三禾牧业生态科技有限公司、金驼公司转型外资合资企业，以金驼服饰在蒙古国建成公共海外仓为突破口，带动扶持其他企业走出去，争取年内进出口额达到1.4亿元人民币。

（四）推进农业农村现代化，开创乡村振兴新局面

推进粮食产能提升。加快老旧农机局更新换代，提高全县农作物耕种收综合机械化率，粮食播种面积稳定在60万亩以上，粮食产量保持在1.2亿斤以上。充分发挥现代农业产业园资源优势，推动冷凉蔬菜、马铃薯、燕麦深加工，培育农畜产品加工企业2家。强化规模养殖。新建1个牲畜交易市场，激发28处标准化肉羊牛养殖园、种羊繁育基地和肉牛育肥基地活力，推广西门塔尔、安格斯等优质肉牛品种繁育，加大萨福克、杜泊等优良肉羊推广力度，稳定全县肉牛肉羊存栏量。

推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持和完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强产业和就业帮扶。全力争取2.8亿元衔接资金、京蒙协作资金支持，计划实施6个项目补齐农村短板。建设宜居宜业和美乡村，加大人居环境整治力度，改造危房40户，对3个行政村饮用水主管网进行改造。

（五）深入推进绿色发展，加强资源高效循环利用

推进生态保护修复。全力做好“三北”工程项目，保质保量完成浑善达克沙地综合治理、林草湿地荒一体化保护修复等林草生态建设任务21.2万亩。抓好察汗淖尔治理重点项目建设，改善县域内湖泊湿地生态。持续巩固矿山治理修复成果，严格矿山开发准入管理。

推进污染综合防治。全力抓好中央、自治区生态环保督察反馈问题整改。同步推进挥发性有机物源头替代，工业炉窑深度治理，移动源污染管控，巩固空气质量改善成效。推动饮用水水源地生态环境保护，加强土壤污染源头防控，强化固体废物综合治理。

推进资源集约利用。实施好节水行动，牢固树立节水意识，持续巩固地下水超采区综合治理成果，统筹推进工业节水、农业节水、城镇节水，全面推进节水型社会建设。宣传好碳排放政策，引导社会各领域增强“碳双控”意识，推动园区特合金企业节能环保技改，最大努力腾退碳指标用于新项目建设。

（六）兜牢基本民生保障，增强群众获得感和幸福感

持续保障改善民生。实施好就业保障工作，持续抓好职业技能培训，推进人才引进安居保障工作，加大送工入企、就业补助力度，引导本地企业解决本地人员就业，年内新增城镇就业300人。扎牢扎实社会保障网，全面落实企业职工养老保险全国统筹，城乡居民养老保险参保率稳定在98%以上。持续推进住宅不动产登记“办证难”问题。推动12345政务服务热线质效提升。建成投运殡仪馆接待楼项目。改造幸福院4处，打造幸福院助餐点4处。加快火车站前广场拆迁施工。推进西出口和工业园区道路改造，打通东绕城公路，推动G5511辅导升级改造，维修更换城区主干道人行辅导路面和缘石。持续加强城镇基础设施补短板行动，推进县城污水管网、老旧小区路面院面翻新改造。谋划清洁供热改造项目，推进供热管网互联互通建设。

提升公共服务水平。推动教育均衡发展，持续推进学前教育普及普惠，加快推进托幼一体化服务，新增1个托幼服务幼儿园。深入落实京蒙协作“教育倍增计划”，积极主动争取教育资源定向帮扶，持续加强与北京名优院校、教育机构交流合作。规范“校园餐”精细化管理。强化职业教育。推动分级聘任和教师激励政策落实，新招聘教师50名。持续深化医药卫生体制改革，深化县域紧密型医共体建设，完善基层医务工作者使用激励机制，落实医生职称聘任，新招聘医生60名。持续深化京蒙对口帮扶协助，统筹推进“组团式”帮扶、京蒙对口帮扶。积极争取项目政策和资金支持，实施医共体信息化建设项目。实施城乡低保家庭适龄妇女“两癌”筛查，深化自治区健康区县建设成果。

（七）坚持主线贯穿，守好安全稳定底线

扎实推进民族团结进步事业。把铸牢中华民族共同体意识这条主线全面贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作中。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，深化“八进+”活动，定期开展民族领域风险隐患排查整治，更好发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用。

持续有效防范化解重点领域风险。坚决守住不发生系统性风险的底线，统筹好地方债务化解和稳定发展，确保完成年度化债任务。强化食品药品安全监管，开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治，打击制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品。严格落实工资制度保障、恶意欠薪司法移送和“黑名单”制度。筑牢安全生产防线，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，坚决防范遏制重特大事故发生。