《化德县妇女发展规划（2021—2030年）》和《化德县儿童发展规划（2021—2030年）》（简称新“两规”）已经县人民政府2022年第11次政府常务会议审议通过，现解读如下：

一、新“两规”出台的背景

妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，儿童是国家的未来、民族的希望。县委、县政府历来高度重视妇女儿童事业发展，圆满完成“十三五”时期“两规”目标任务。制定实施新一轮妇女儿童发展规划是贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作以及家庭家教家风重要论述的需要，是贯彻落实《中国妇女发展纲要（2021—2030）》《中国儿童发展纲要（2021—2030）》《乌兰察布市妇女发展纲要（2021—2030）》《乌兰察布市儿童发展纲要（2021—2030）》，是不断满足妇女儿童新时期新需求的需要，是不断推进全县妇女儿童事业高质量发展的需要。

二、新“两规”的总体思路和目标设定依据

新“两规”贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和家庭家教家风建设一系列重要论述，聚焦解决新发展阶段妇女儿童急难愁盼的突出问题，紧扣妇女儿童高质量发展需要，把坚持男女平等基本国策和儿童优先原则贯穿始终。

新“两规”编制以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等有关法律法规，以及《中国妇女发展纲要（2021—2030）》《中国儿童发展纲要（2021—2030）》《自治区妇女发展纲要（2021—2030）》《自治区儿童发展纲要（2021—2030）》《乌兰察布市妇女发展纲要（2021—2030）》《乌兰察布市儿童发展纲要（2021—2030）》为编制依据。

三、新“两规”的主要内容和特点

新“两规”均由“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”和“监测评估”四个部分组成。妇女发展规划主要包括妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律8个领域，设定了79项主要目标和95项策略措施。儿童发展规划主要包括儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护7个领域，设定了71项主要目标、90项策略措施。

与上一周期两个规划和国家新“两纲”相比，新“两规”既保持了延续性，又突显了地方特色和亮点。主要体现在目标设定、策略措施、总体内容三个方面。

在总体内容上，新“两规”涉及更加注重坚持党对妇女儿童事业的全面领导、更加注重坚持以人民为中心的发展思想、更加注重对广大妇女儿童的思想政治教育和思想道德教育、更加注重引导支持妇女儿童发挥主体作用等方面内容。

同时，新“两规”更加注重优化妇女儿童发展环境。在城市规划、社区建设过程中体现性别平等意识和儿童利益最大化原则，增设“儿童与安全”领域，全面提出了保护儿童安全的目标和举措。