2023年8月18日，化德县人民政府印发了《化德县防止耕地“非粮化”监管工作实施方案》（以下简称《实施方案》），为方便社会公众广泛知晓和正确理解《实施方案》相关内容，现作解读如下。

一、为什么要制定《实施方案》？

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案〉的通知》（内政办发〔2021〕11号）精神，坚决防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，结合我县实际，制定本实施方案。

二、《实施方案》的总体要求是什么？

认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务来抓，不断巩固拓展我县粮食综合生产能力。把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提，持续优化粮食作物区域布局和内部结构，实施最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源，坚决防止耕地“非粮化”。

三、《实施方案》主要内容是什么？

（一）强调要充分认识防止耕地“非粮化”的重要性，要牢牢守住耕地红线，保障国家粮食安全。

（二）明确耕地利用优先顺序，对耕地要实施最严格的耕地保护政策以及特殊管护和用途管制，全面落实永久基本农田特殊保护制度。

（三）建立完善监管机制，多部门联动建立信息共享机制，动态监测评价耕地种粮情况。

（四）根据各乡镇实地情况，因地制宜的建立网格化监管机制，压实属地监管责任。

（五）强化排查查处机制，严格贯彻落实国家相关政策条例。

（六）完善土地流转管理和设施农业审核机制，按照相关政策法规严格落实。

（七）制定了防止耕地“非粮化”的保障措施。

四、《实施方案》实施后有什么效果？

（一）统一思想认知，压紧压实责任。各乡镇、相关部门强化了责任意识和担当意识，把耕地“非粮化”工作作为当前重点和政治任务狠抓落实。

（二）强化宣传引导，提高保护意识。《实施方案》实施后，各乡镇、相关部门通过深入田间地头进行各类宣传活动，充分提高了农民群众对耕地保护安全、政策导向的知晓率，使农民群众转变观念，深刻认识到防止耕地“非粮化”的重要性，积极响应国家政策，自觉主动的参与到防止耕地“非粮化”的工作中，营造了坚守耕地红线、稳定粮食生产的良好氛围。

（三）完善政策支持，加强政策激励。通过《实施方案》的实施，各乡镇、相关部门在防止耕地“非粮化”工作当中有了符合当地实际的政策支持，使得相关工作可以更好的开展，同时加强了对种粮大户的政策激励，一方面提高了种粮大户的积极性，另一方面也使防止耕地“非粮化”工作开展更为顺利。