一、政策背景与目的

背景：

·为有效预防特种设备安全事故，及时控制和消除突发性危害，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，化德县人民政府依据相关法律法规，制定了《化德县特种设备安全事故应急预案》。

目的：

·深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕铸牢中华民族共同体意识，预防和减少特种设备安全事故造成的人员伤亡和财产损失。

二、编制依据

·主要法律法规：

·《中华人民共和国突发事件应对法》

·《中华人民共和国安全生产法》

·《中华人民共和国特种设备安全法》

·《生产安全事故应急条例》等

·地方政策及文件：

·《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》

·《内蒙古自治区突发事件总体应急预案（试行）》等

三、适用范围

·适用设备：

·包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。

·事故类型：

·对人身和财产安全有较大危险性的特种设备事故，如爆炸、泄漏、滞留等。

四、工作原则

·以人为本、安全第一：

·将保障人民生命财产安全放在首位。

·统一领导、分级管理：

·县政府统一领导，各级部门分级管理。

·快速反应、协同应对：

·快速响应，多部门协同作战。

·科学救援、持续改进：

·科学决策，持续优化救援流程。

·预防为主、平战结合：

·注重预防，日常准备与实战相结合。

五、应急指挥体系及职责

指挥机构：

·化德县特种设备安全事故应急救援指挥部：

·由县政府分管副县长任指挥长，多部门负责人为成员。

·办公室：

·设在县市场监督管理局，负责具体协调工作。

成员单位职责：

·县市场监督管理局：协调救援，技术支撑，预案管理。

·县应急管理局：协调危险化学品专家参与救援。

·县委宣传部：信息发布，舆论引导。

·县公安局：现场治安保障，刑事侦查。

·其他单位：各司其职，协同作战。

六、预防预警机制

信息监测与报告：

·建立事故信息接收、报告、处理系统。

预防预警行动：

·明确接警机构，公布接警电话。

·接警后分析评估，提出应急处置建议。

预警支持系统：

·建立全县统一的应急救援信息网络体系。

·确保成员单位联系畅通，建立技术专家组。

七、应急响应

响应级别：

·分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。

响应行动：

·根据事故级别启动相应预案，成立现场应急指挥部。

·组织专家指导救援，协调各方资源。

信息报送和处理：

·快速应急信息系统确保信息及时传输。

·事故发生后2小时内必须上报。

八、善后工作与应急保障

善后处置：

·安抚伤亡人员及家属，恢复生产生活秩序。

·全面检修特种设备，确保安全使用。

应急保障：

·队伍保障：公安、消防部门为主力，联动其他单位。

·资金保障：分级负担，确保经费及时到位。

·装备与物资保障：建立储备库，保障救援需要。

·医疗、交通、治安、通信等保障：确保救援顺利进行。

九、监督管理与预案更新

演习演练：

·定期组织应急救援队伍演练，提升实战能力。

宣传培训：

·广泛宣传事故预防知识，提高公众安全意识。

奖励与责任追究：

·对表现突出的单位和个人给予奖励。

·对违反规定的行为依法追究责任。

预案更新：

·根据实际情况变化及时修订预案，确保有效性。