各相关单位：

按照《乌兰察布市2025年节能重点工作安排》的通知，为打好“十四五”能耗双控“收官战”，确保完成“十四五”能耗强度降低约束性目标，我县制定了《化德县2025年节能工作要点》，现印发给你们，请认真遵照落实。

附件:《化德县2025年节能工作要点》

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2025年8月27日

附件：

化德县2025年节能工作要点

一、确保完成“十四五”能耗强度降低目标

1、尽最大努力确保完成乌兰察布市下达我县“十四五”能耗强度下降19%的目标任务。（责任单位：发改委、工信局、统计局、生态环境局、住建局、交通局、商务局、农牧局、市场监管局、机关事务服务中心等）

2、已阶段性完成市下达“十四五”能耗强度降低目标，2025年能耗强度降低目标为“继续保持”。（责任单位：发改委）

二、完善能耗总量和强度调控方式

3、对重点用能单位实行节能目标责任制和节能考核评价制度，开展重点用能单位化石能源消费预算管理评价考核工作。（责任单位：发改委、工信局、统计局等）

4、强化节能形势监测分析。加强节能形势监测统计节能相关数据、“十四五”及投产达产“两高项目情况”、“十四五”以来固定资产投资项目节能审查实施情况。（责任单位：发改委、工信局、统计局等）

三、强化源头管控

5、严格项目节能审查。按照国家和自治区固定资产投资项目节能审查政策要求，严把新上项目准入关口。继续实行新上项目能耗强度标杆值政策，充分保障低能耗强度项目用能需求，有效化解高能耗强度项目影响。（责任单位：发改委）

6、坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。严把项目能效关，新上项目主要产品能效须达到标杆水平，重点用能设备能效须达到先进水平，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。加强“两高”项目日常管理，精准掌握项目能耗、能效水平、投产达产时序等。（责任单位：发改委、工信局、生态环境分局、统计局）

四、加大节能技术改造力度

7、积极储备节能降碳项目。加强节能降碳领域项目谋划，结合自治区和乌兰察布市能效普查、节能诊断等结果，积极储备节能降碳改造和用能设备更新项目。（责任单位：发改委、工信局）

8、加快存量项目技术改造。对标《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，有序实施节能技术改造，逐步推动用能设备更新。（责任单位：工信局、发改委）

9、加大节能改造资金支持。积极争取中央预算内资金、超长期国债等，支持节能降碳改造和用能设备更新。落实好自治区和乌兰察布市既有节能降碳改造奖补政策，用好有利于环境保护、节能降碳的税收政策，积极协调绿色金融产品服务，运用绿色信贷、绿色债券和绿色保险等绿色金融产品，争取资金支持。（责任单位：发改委、财政局、税务局等）

五、提高新能源消纳水平

10、多措并举拓展新能源消纳模式。支持在工业园区、大型生产企业等周边地区开展新能源源网荷储一体化项目，推动工业绿色微电网建设应用、绿色电力直接供应和燃煤自备电厂替代，通过电源、用电负荷、电网、储能的多方协同互动，充分挖掘用电负荷侧的调节消纳能力，打造新能源消纳新模式。（责任单位：发改委、工信局）

11、实施可再生能源强制消费及自愿认定。实施存量高耗能企业可再生能源电力强制消费机制、新上高耗能项目可再生能源电力消纳承诺制。确保完成2025年全市可再生能源电力消纳责任权重预期目标30%。实施重点用能单位化石能源消费预算管理，超过预算部分通过购买绿电绿证进行抵消。鼓励重点用能单位开展绿电消费认定，拓展绿证应用场景，引导绿电绿证规范管理。（责任单位：发改委、工信局）

12、协同推进工业用能绿色低碳转型。科学引导工业向可再生能源富集、资源环境可承载地区有序转移，强化铁合金、电石、化工、建材等行业与可再生能源耦合发展，积极推广铁合金直流炉技术。（责任单位：工信局、发改委）

六、深入实施节能降碳行动

13、工业领域。深入实施铁合金、电石、数据中心等行业节能降碳专项行动计划和落实举措。开展工业节能监察和诊断服务，加大先进节能降碳技术装备推广力度。（责任单位：工信局）

14、建筑领域。培育绿色建筑、超低能耗建筑等绿色低碳建筑。到2025年底，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇建筑可再生能源替代率稳步提高。（责任单位：住建局、发改委）

15、交通运输领域。落实便利新能源汽车通行支持政策，推动公共领域车辆电动化，加快城市货运配送绿色低碳、集约高效发展。开展绿色出行创建行动，鼓励居民采用“步行+公交”“自行车+公交”等绿色低碳出行方式，到2025年底，10万人口以上城市主城区绿色出行（新能源公交占比）比例达到60%。（责任单位：交通局）

16、公共机构领域。扎实开展各项公共机构节能工作，加强能源、水、粮食、电、油、气、等各类资源节约利用。 全面落实自治区节水行动要求，组织开展“节约用水，公共机构先行”’活动。聚焦公共机构用水重点领域和关键环节，完善节水制度，增强节水意识，培养节水习惯，提高节水管理能力，加强节水改造，稳步推进节水型器具普及更新，积极利用再生水，推动县本级公共机构作好示范。抓实反食品浪费工作，积极落实各级管理部门、机关及机关食堂的监管责任。推进公共机构生活垃圾分类示范单位建设，推动公共机构在塑料污染治理、资源循环利用等工作中充分发挥示范引领作用。持续推动节约型机关建设，力争完成全县节约型机关创建率80%以上的目标。

（责任单位：机关事务服务中心）

17、商贸流通领域。加快健全商务领域再生资源回收体系，加强废旧家电等再生资源回收，推动形成绿色生产生活方式。（责任单位：商务局）

七、推动能耗双控逐步转向碳排放双控

18、完善项目节能审查碳排放评价。按照上级要求，在固定资产投资项目节能审查中纳入碳排放评价相关要求，对项目用能和碳排放情况开展综合评价，严格合理控制新上项目碳排放。（责任单位：发改委等）

八、保障措施

19、加强重点用能单位节能降碳管理。按照自治区公布的重点用能单位名单，加强重点用能单位能源利用和碳排放状况报告、节能管理档案报送，强化重点用能和碳排放企业节能降碳主体责任。开展节能执法检查，加强节能政策解读和业务培训。（责任单位：发改委、工信局、统计局、市场监督管理局）

20、健全事中事后监管长效机制。严格落实项目节能验收制度，开展节能审查意见落实情况专项监察、新能源消纳“承诺”兑现回头看、“两高”项目专项检查。强化结果导向，充分运用自治区党委监督贯通协调平台，加大对用能违法违规行为的查处力度，督促整改落实。（责任单位：发改委、工信局、住建局、交通局、机关事务服务中心）